成都市简州新城乐园路项目项目代码20195101854803329461成都市简州新城乾元路项目项目代码20195101854803330293成都市简州新城黄楝坪路项目项目代码20195101854803355390施工标段答疑文件01号

成都市简州新城乐园路项目（项目代码：2019-510185-48-03-329461）、成都市简州新城乾元路项目（项目代码：2019-510185-48-03-330293）、成都市简州新城黄楝坪路项目（项目代码：2019-510185-48-03-355390）施工/ 标段

答疑文件（01号）

各潜在投标人：

根据潜在投标人以下提问的回复：

1、招标文件第237页 12.2.1 12.2.1.1 预付款支付比例或金额：本合同预付款采用下列第（1）种形式。（1）本工程无预付款。本工程为何没有预付款？若无预付款施工''位在施工前期可能需要垫付一笔庞大的资金，这对于施工''位来说压力太大，为使施工工作顺利进行，请招标人提供预付款。

回复：根据招标文件规定，招标人与中标''位签订合同且协议书生效后，发包人至收到承包人开具安全文明施工措施费发票经认证通过后14日内，可向承包人支付70%的安全文明施工措施费用；工程款采用月进度支付，故不存在施工''位在施工前期可能需要垫付一笔庞大的资金的情形，因此，该条款不作修改，按招标文件规定执行。

2、招标文件第43页 2.2.3（2）项目班子其他配备情况：（1）配备不少于 1 名安装专业造价工程师的得 2 分，另配备不少于 1 名土建专业造价工程师的加 2 分。全国注册造价工程师本来就少，招标文件还要求两个，专业还不同，并且此项目为市政道路工程，主要涉及新建道路、绿化工程方面，为什么还需要安装专业造价工程师？招标人设置此要求存在为某些''位量身打造、严重排斥潜在投标人的嫌疑。根据2015最新《招投标法实施细则》中的第三十二条，其内容为“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”。望招标人取消安装专业造价工程师的要求，如不取消，我方将保留向有关监督部门、市主管部门、市纪委、市长信箱等相关部门进行投诉的权利。

回复：经核实，本项目招标文件资格审查条件未设置排斥潜在投标条件；本项目工程内容涉及市政道路、给排水工程、电力、照明、交通等安装工程，且工期紧，任务重，为确保工程顺利完成，招标人仅在评分办法中提倡施工''位合理配备相关专业的造价工程师人员作为得分，故不存在限制或排斥潜在投标人情形。

3、根据川建建发〔2016〕531号，对有法律法规依据的保证金，严禁擅自提高数额，任何''位不得拒绝建筑企业以银行保函和保证保险形式提交的工程投标保证金、工程履约保证金、工程质量保证金，规范保证金的返还程序和时限。故请招标人修改招标文件中对工程质量保证金的要求，投标人可以选择用银行保函或保险担保的形式提交，而不是只有从工程款中扣留一种方式。

回复：根据《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国建筑法实施条例》以及川建建发〔2016〕531号文规定，相关要求为试行，并非强制执行，可根据招标人自行选择确定工程质量保证金方式。因此，该条款不作修改，按招标文件规定执行。

4、招标文件要求履约方式为：银行转账方式或银行保函方式提交，而根据住房和城乡建设部《关于加快推进实施工程担保制度的指导意见（征求意见稿）》意见的函中说明推行工程保函替代保证金，履约保证金可以保函形式缴纳，函件中也说明银行保函、工程担保公司保函及工程保证保险保''通称保函；即履约保证金缴纳方式可采用担保保函方式递交，任何''位不得拒绝，请按照国家相关规定将履约保证金缴纳方式约定为采用银行转帐、银行保函或担保公司担保函或保险合同（保险''）形式提交。

回复：根据住房和城乡建设部《关于加快推进实施工程担保制度的指导意见（征求意见稿）》规定：“投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金，建筑企业可以保函的方式缴纳，对于银行保函，建设''位和有关部门不得拒绝。” 因此，该条款不作修改，按招标文件规定执行。

5、提问内容 招标文件《招标公告》第3.1.8条及投标人须知1.4.1条关于类似工程业绩要求：类似工程业绩是指：2016年1月1日以来具有一个签约合同价不小于2.8亿元的市政道路工程业绩。请问该市政道路工程业绩范围如何界定？仅仅指市政道路的：路基、路面？新建？改建？扩建？

回复：该业绩指市政道路类的业绩，但''独的道路绿化不符合要求。新、改扩（建）业绩均符合。

招标人：成都市简州新城投资集团有限公司

招标代理机构：重庆大正建设工程经济技术有限公司

2019年12月13日