洛阳市城市轨道交通1号线工程全过程跟踪审计土建部分共3个标段

一、招标条件

洛阳市城市轨道交通1号线工程全过程跟踪审计已具备招标条件，招标人为洛阳市轨道交通集团有限责任公司，建设资金来源为政府投资和银行贷款。现委托北京中昌工程咨询有限公司对该项目进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。

二、项目概况与招标范围

2.1项目基本情况：

洛阳市城市轨道交通1号线西起红山站，东至杨湾站，依次沿中州西路、武汉路、西苑路、延安路、中州中路、中州东路敷设，串联涧西区、西工区、老城区、瀍河回族区。沿途主要经过焦济洛城际铁路涧西站、河南科技大学、牡丹广场、周王城广场、市隋唐洛阳城国家遗址公园、市人民医院、青年宫广场、洛阳市长途客运东站等主要客流集散点。1号线工程总投资约180.28亿元人民币。

2.2招标范围：

洛阳市轨道交通1号线跟踪审计服务范围主要包括1号线土建正线施工（含试验段01标段）、车辆段施工、停车场施工、控制中心土建施工、铺轨工程施工、车站周边道路恢复施工、管线迁改及交通疏解一期工程施工、产权''位苗木管线迁改补偿费用等项目的结算审计工作，上述项目投资约81.66亿元；此外，还包括项目前期审批程序、内部控制制度、勘察设计管理、采购与招标投标管理、合同管理、工程质量管理、工程进度管理、监理管理等非结算审计方面的审计工作。对于尚未招标但未来实际招标的1号线土建施工项目，在实施过程中由招标人根据各标段咨询人的资质条件、人员配备、项目业绩、擅长项目、履约情况等因素分配。

2.3标段划分：本项目共划分3个标段。

01标段：

（1）负责以下土建项目的结算审计工作：

、洛阳市轨道交通1号线工程正线土建施工lygd1-tj-01标段；

、洛阳市城市轨道交通1号线工程施工lygd1-zxsg-01标段（控制中心土建施工）项目；

、洛阳市城市轨道交通1号线工程牡丹广场主变电所外部电源廊道土建施工项目（两个标段）；

、洛阳市轨道交通1号线管线迁改及交通疏解工程施工01标段；

、洛阳市城市轨道交通1号线工程车站周边道路恢复施工项目（两个标段）

（2）其他工作：

、负责统筹协调其他标段的结算审计工作；

、负责1号线工程全线非结算审计方面的审计工作，包括项目前期审批程序、内部控制制度、勘察设计管理、采购与招标投标管理、合同管理、工程质量管理、工程进度管理、监理管理等；

、建设资金财务跟踪审计；

、接受市审计局1号线跟踪审计组的指导与监督，并配合其相关工作（包括专项抽查）。

、原则上负责本标段范围内的产权''位苗木管线迁改补偿费用的审计工作，招标人有权对此项工作根据实际情况进行调整。

02标段：负责对以下土建项目的结算审计工作并接受市审计局1号线跟踪审计组的指导与监督：、洛阳市轨道交通1号线工程正线土建施工lygd1-tj-02标段；、洛阳市城市轨道交通1号线工程lygd1-cljd-01标段（车辆段施工）项目；、洛阳市轨道交通1号线管线迁改及交通疏解工程施工02标段；、原则上负责本标段范围内的产权''位苗木管线迁改补偿费用的审计工作，招标人有权对此项工作根据实际情况进行调整。

03标段：负责对以下土建项目的结算审计工作并接受市审计局1号线跟踪审计组的指导与监督：、洛阳市轨道交通1号线工程正线土建施工lygd1-tj-03标段、、1号线工程正线土建施工史家湾试验段01标段，、洛阳市城市轨道交通1号线工程lygd1-cljd-02标段（停车场施工）项目、、洛阳市轨道交通1号线管线迁改及交通疏解工程施工03标段。、原则上负责本标段范围内的产权''位苗木管线迁改补偿费用的审计工作，招标人有权对此项工作根据实际情况进行调整。

2.4服务期限：自收到中标通知书之日起至本工程竣工决算完成之日止。

2.5质量标准：公平、独立、诚信、科学地开展全过程跟踪审计工作与相关服务工作，并应符合国家现行工程造价咨询、审计的有关法律法规，符合招标文件的有关要求。

三、投标人资格要求

3.1投标人须是在中华人民共和国境内注册的企业法人，持有有效的企业法人营业执照；

3.2各标段投标人资质要求如下：

01标段：投标人须同时具有建设主管部门颁发的有效工程造价咨询企业甲级资质及财政部门核发的有效的会计师事务所执业证书。

02、03标段：投标人须具有建设主管部门颁发的有效工程造价咨询企业甲级资质。

3.3各标段主要审计人员要求：（注：项目负责人、其他主要人员不可以为同一人）

01标段主要审计人员要求：

（1）投标人拟派项目负责人应同时具备：1）住房城乡建设主管部门颁发的有效注册造价工程师注册证书；2）高级及以上职称；3）至少担任过一项类似项目业绩的项目负责人职务；4）为投标人在职正式员工，自投标文件递交截止时间之前的12个月内，投标人已为其缴纳连续6个月及以上的养老保险。

（2）其他主要人员要求：

、土建工程专项审计人员：不少于 4 人：均须具有市政工程（或铁路工程）相关专业中级或以上职称，均具有 3 年或以上相关管理工作经验；其中 2 人须同时具有有效的注册于投标人本''位的注册造价工程师执业证书。

、财务审计人员：

注册会计师： 不少于 1 人：具有有效的注册会计师执业证书，须具有 5 年或以上相关工作经验，且实施过工程审计项目。

财务人员： 不少于 1 人：具有中级会计师或以上资格证书，须具有 3 年或以上项目审计工作经验。

02标段主要审计人员要求：

（1）投标人拟派项目负责人应同时具备：1）住房城乡建设主管部门颁发的有效注册造价工程师注册证书；2）高级及以上职称；3）至少担任过一项类似项目业绩的项目负责人职务；4）为投标人在职正式员工，自投标文件递交截止时间之前的12个月内，投标人已为其缴纳连续6个月及以上的养老保险。

（2）其他主要人员要求：

土建工程专项审计人员：不少于 4 人：均须具有市政工程（或铁路工程）相关专业中级或以上职称，均具有 3 年或以上相关管理工作经验；其中 2 人须同时具有有效的注册于投标人本''位的注册造价工程师执业证书。

3.4投标人近年（完成时间在2017年1月1日至投标截止时间）须至少具备一项已完类似项目业绩。

3.5信誉要求：截止本项目招标公告发布之日止，投标人没有处于破产、被责令停产、停业、投标资格被限制状态。（投标人须如实作出承诺。）

3.6信用要求：

3.6.1截止本项目招标公告发布之日止，投标人未被列入“信用中国https：//www.creditchina.gov.cn”网站中“失信惩戒对象查询”名'',且未被列入“信用中国（河南）http：//www.xyhn.gov.cn/”网站及“信用洛阳http：//www.lyxy.gov.cn”网站“红黑榜”中的“黑名''”。（投标人须如实作出承诺，最终以评标委员会现场查询结果为准。）

3.6.2截止本项目招标公告发布之日止，投标人的法定代表人、项目负责人未被列入“信用中国网站https：//www.creditchina.gov.cn”中“个人信用”中的“失信被执行人名''”。（投标人须如实作出承诺，最终以评标委员会现场查询结果为准。）

3.7与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人的，不得参加本次招标项目投标。

3.8''位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同''位，不得同时参加本招标项目同一标段的投标；（注：本款解释详见中国计划出版社《中华人民共和国招标投标法实施条例释义》第三十四条）。

3.9投标人可同时参加 3个标段的投标，但最多只能获得其中1 个标段的中标资格。

3.10本次招标不接受联合体投标。

备注：本招标项目的投标人类似项目业绩限于中华人民共和国境内，完成日期在2017年1月1日至投标截止时间内，政府投资的5000万（含）以上市政工程项目的预结算审核业绩。

四、招标文件的获取

1、本次招标在网上进行，凡有意参加投标者，请登录洛阳市公共资源交易中心网站（www.lyggzyjy.cn），点击“交易登录”进入“洛阳市电子招投标交易平台”进行用户注册，并办理ca数字证书。用户注册请咨询：0379-69921065；ca数字证书办理及使用，请咨询：96596（省外请加0371）18567666420，18567666421。

2、办理数字证书后，请于2020年02月24日至2020年02月28日24：00，登录洛阳市公共资源交易网站，点击“交易登录”，选择“证书key”方式登录，缴费（免费的除外）下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人完成招标文件下载。

3、招标文件每套售价0元，售后不退。

4、获取招标文件后，投标人请到洛阳市公共资源交易中心网站—办事指南—下载中心栏目下载并安装最新版本投标文件制作工具，查看招标文件和制作电子投标文件（咨询电话：高义博18816290733，qq： 597282094）。

五、投标文件的递交

1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为2020年3月17日9时30分 （北京时间）。

2、投标文件接收地点及开标地点为洛阳市公共资源交易中心开标二室（洛龙区开元大道与永泰街交叉口西南角洛阳市民之家六楼）。

3、投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用ca 数字证书登录洛阳市公共资源交易中心网站，将加密的投标文件上传至“洛阳市电子招投标交易平台”指定位置，上传成功后将得到上传成功的确认。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，洛阳市电子招投标交易平台将拒绝接收。投标人应在投标截止时间前，递交未加密的电子投标文件1份（u盘介质，密封包装，注明项目名称，并在封套上加盖投标人''位公章或由投标人的法定代表人（''位负责人）或其授权的代理人签字）。未加密电子投标文件应与加密电子投标文件为同时生成的版本。

4、除电子投标文件外，投标时不再接受任何纸质文件、资料等。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

六、发布公告的媒体

1、本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、河南省电子招标投标公共服务平台、洛阳市公共资源交易网上发布。

2、投标人在参与本项目招标采购活动期间应及时关注本网站获取相关澄清或变更等信息。

七、联系方式

招 标 人：洛阳市轨道交通集团有限责任公司

地 址：洛阳市洛龙区开元大道56号

联 系 人：王女士

电 话：0379-63005898

代理机构：北京中昌工程咨询有限公司

地 址：洛阳市洛龙区长夏门街32号2幢5层

联 系 人：聂先生

电 话：18638876264

监管部门：洛阳市人民政府国有资产监督管理委员会

监管部门联系人：刘剑虹

监管部门联系方式：0379-63938582

2020年02月23日