吴中经济技术开发区综合行政执法服务平台项目监理和系统测评服务竞争性磋商公告

苏州长昊怡通招投标代理有限公司受采购人苏州吴中经济技术开发区管理委员会（使用人：苏州吴中经济技术开发区综合执法局）的委托，就其所需吴中经济技术开发区综合行政执法服务平台项目监理和系统测评服务采用竞争性磋商方式进行采购，欢迎符合相应资格条件的供应商前来参与本次竞争性磋商采购活动。

一、项目概况：

1、采购编号：szchyt2019-wz-c-004；

2、采购预算：人民币玖拾万元整（￥900,000.00）；

3、采购内容：吴中经济技术开发区综合行政执法服务平台项目监理和系统测评服务；

4、服务期限：项目建设开始至验收通过后止；

5、采购需求简要说明：

（一）建设目标

深入贯彻落实江苏省《关于深化综合行政执法体制改革的指导意见》，以权责清''为边界，以精细监管为核心，以网格化管理为基础，以“""随机一公开”为抓手，以大数据为支撑，以综合行政执法为手段，进一步利用信息化手段提升综合执法管理效能,推动开发区信息化建设与社会管理的有机融合与协调发展，打造智慧综合行政执法典范。

通过项目建设，应做到纵横交叉，五跨联动；权力清''，厘清权责；制定标准，规范体系；全程监控，阳光执法；人工智能，查无死角；打破壁垒，信息共享。实现由事后治理到事前预防、由粗放管理到精细化治理的转变，提升全面监测、一体化指挥、快速响应、高效处置的能力。

（二）建设内容

针对吴中经济技术开发区综合执法局所管辖的城市管理、安全生产、环境保护、市政设施及环境卫生等业务工作而定制开发，项目主要包含综合监管执法指挥中心、统一监管执法系统、公共信息支撑平台、信息化基础、外部数据对接、标准编制及数据梳理等建设内容。

（三）项目建设要求

3.1综合监管执法指挥中心建设要求

3.1.1综合监管执法指挥中心配套

（1）大屏显示系统

根据吴中经济开发区综合监管执法指挥中心面积，配置约26.74平方米小间距室内全彩led显示屏。

提供多种视频信号输入输出、视频图像解码、预置系统预案、快速调取、多种分辨率信号的输入输出等功能。

提供系统开窗漫游、画中画、画外画等功能。

支持通过移动终端对大屏幕进行开关机、开设窗口、信号预览、选择信源、投屏显示等操作。

（2）指挥调度系统

提供一套专业的执法指挥调度系统，以可视指挥调度中心为核心，支持集成多方视频、远程有线无线监控、图像传输等应用功能，系统兼容ip或专线方式网络部署，提供了一体化的视频通信应用平台。可视化指挥调度系统具备高质量的视音频传输特性，可实现传统语音调度系统无可比拟的信息直观性和准确度，让调度指令的传达如同面对面般直接、有效。

（3）中控系统

提供一套中控系统，实现对综合监管执法指挥中心内多种音视频信号进行播放切换、音量调整及实时监控等功能，支持通过无线中控终端向中央控制主机发送相应指令，主机接收指令并完成相应控制操作，支持根据用户需求编制操作指令，要求操作界面更直观、清晰。

（4）视频会议系统

提供一套视频会议系统，为综合监管执法指挥中心提供远程视频会议功能，包含视频通信、多人语音、屏幕共享等功能。

（5）呼叫中心

市民呼入统一服务热线，由语音提示进入业务咨询、业务办理、投诉建议等各项业务流程，系统提供自助语音查询和人工服务两种服务方式。人工服务，由不同的坐席组接听处理，提供专业的服务。

如在下班或节假日时间，客户可选择语音留言，系统自动保留录音，或者将热线电话与值班人员手机连接，24小时服务客户。

（6）会议扩声系统

提供一套会议扩声系统，满足综合监管执法指挥中心领导视察、访问参观、对外展示过程中对人声进行放大和传送、视频会议系统扩声、指挥调度的音源输出以及播放背景音乐等功能需求。

3.1.2运行监测预警指挥系统

对综合执法局管辖的业务监测数据进行整合，提供地理空间信息及各业务一张图等功能。

提供各专题关键指标预警报警功能，并进行可视化展示。

提供辖区案件的分拨处置及可视化调度功能，需支持实时调用监控设备、执法记录仪及智能终端等设备进行音视频指挥，支持案件处置流程查询维护。

提供预案管理及应急物资管理及关联功能，提升案件处置效率。

提供基础数据及业务数据查询功能。

提供业务报表生成、发送和查询等功能。

3.2统一监管执法平台建设要求

针对综合执法局业务现状及需求，定制开发一套软件系统，实现对综合巡查、综合执法、辖区企业档案管理、视频监控及分析、数据管理等方面的管理。

（1）综合巡查监督业务管理

提供检查工作的检查计划制定、检查工''生成、检查工''派发、检查工''执行、检查记录的填写及检查工作台账的自动生成进行统一管理等功能。提供异常报警、人员监测数据、车辆监测数据、计划完成情况、工''执行情况等统计分析功能。

（2）综合执法业务管理

提供事件录入功能，支持接收平台其他系统或外部平台接入的案件，进入执法流程进行执法处置，并将处置结果反馈至来源路径。支持对执法案件处置全过程进行管理，并需提供案件提醒及案件处置流程的配置功能。

提供人、车的状态信息及视频实时调取功能；提供业务管理涉及的所有法律法规，法律文书等资料在线查阅功能；提供案件多维度统计分析及可视化展示功能，支持统计结果导出。

（3）视频监控及智能分析

提供视频监控联网接入能力（不少于2000路），支持实时视频预览、实时视频分发、调看历史视频、视频录像等功能。

支持实时调看辖区公安、交警、重点工地及重点企业的视频监控数据。

对辖区重点区域提供视频智能分析服务，并对异常情况进行二次存储。

（4）企业档案管理

建立一企一档管理，提供企业信息的收集整理、清洗加工入库、数据管理维护，gis综合服务、专题分析、信息检索、自定义查询、异常报警等功能。

提供企业信息上报端口，方便企业信息维护和定期数据上报，提供企业上报数据审核等功能。

（5）领导驾驶舱

提供移动端地理空间信息、各业务一张图、专题分析及异常报警等功能。

提供事件上报及案件处置情况查看、综合通讯、视频调看、消息中心等功能。

（6）综合执法通

提供执法案件上报、执法流程管理及执法文书打印等移动执法处置功能。

提供案件上报及案件处置情况查看、综合通讯、视频调看、消息中心等功能。

（7）网格化基础数据管理

基于gis地图，提供可视化网格绘制功能，可用于新网格的绘制及已有网格区域的修改。

对已有网格进行属性配置及维护功能。网格可根据不同维度进行查询展示。

对基础数据及业务数据进行统一管理，并为其他业务系统提供数据支持。

提供根据网格属性及基础数据分类进行汇总统计功能，根据不同维度进行数据对比分析服务，并支持导出及打印功能。

3.3公共信息支撑平台建设要求

公共信息支撑平台应包括计算资源共享与时空数据管理两大部分功能，其中：

计算资源功能包括数据分析模块、共性服务总线模块与共享服务接口模块；时空数据管理应包括数据资源综合管理、分布式数据管理以及公共数据资源库等功能。数据分析模块要求能够对本项目所涉及的数据进行快速分析运算，应符合大数据分析平台架构要求，具备大数据分析能力。共享服务总线模块需提供基于数据库的发布功能，将数据库数据信息按照统一标准、统一架构对外提供共享服务。服务总线提供的共享服务全部基于web services 实现。共享服务接口模块应提供数据共享交换、空间地理信息、视频整合共享、数据发布检索以及短信平台等服务。

3.4信息化基础建设要求

（1）基础网络

提供综合监管执法指挥中心基础网络，满足综合监管执法指挥中心对基础网络访问及应用环境的部署、使用。应满足综合监管执法指挥中心网络与互联网、4g无线传感网及市政务外网的连接和交互，提供安全防护、数据转发及访问控制处理功能。

（2）前端感知设施

针对吴中经济技术开发区范围内几处重点关注区域建设监控摄像机（需结合现场实际情况，避免重复建设），重点关注区域包括：

1）郭巷街道包括新郭路西、郭巷大道两侧区域；

2）郭巷北部片区；

3）城南街道迎春南路两侧千家花园、宝应花园区域；

4）越溪街道珠村附近区域。

为综合执法局相关执法人员配备执法记录仪，为巡查和处置人员配备移动设备（pda）；

提供无人机，搭载监控摄像机，用于监控违规搭建、占道经营等现象；

提供氨气监测仪，对吴中经济技术开发区内5个三星级及以上公厕进行气味实时监测。

（3）数据中心服务器

建设计算、网络和存储资源服务器，确保各业务系统的顺利部署，提供各业务系统部署所需的计算、网络、存储资源。

（4）安全防护

应建立一套安全防护体系，提供全方位的安全防护体系，保障信息和网络安全，以满足本项目所涉及的基础设施数据、企业信息、业务数据等信息安全需求，保证信息安全，避免信息丢失、泄露、损坏。

（5）通讯费

提供综合监管执法指挥中心访问互联网的宽带链路。

提供综合监管执法指挥中心、吴中太湖新城数据中心、吴中化工园区管委会（筹）、综合执法局、吴中经济技术开发区管委会、吴中区公安分局数据中心和重点企业等的光纤链路资源。

提供前端传感设备、移动终端、执法记录仪的流量费用。

提供呼叫中心的话务费用。

3.5外部数据对接要求

具备与相关外部''位软件平台进行数据对接的能力，包括与吴中化工园区管理委员会（筹）、开发区建设局、吴中区联动中心等部门主要业务系统或平台的数据对接，同时提供与辖区内重点企业的基础数据、业务数据、视频数据的对接能力。

3.6标准编制及数据梳理

（1）提供业务管理标准规范，将综合执法局日常工作及受委托行政执法权进行细化梳理，并形成行政

执法权相关清''、日常工作事项清''等。

（2）提供数据管理标准规范，包括数据采集、交换、使用规范等，为综合执法局信息资源运行和管理

提供保障机制。

（3）需要实现对综合执法局各业务科室的基础数据和历史业务数据进行结构化、纸质台账记录电子化

处理，确保本项目建成后综合执法局近三年的历史数据迁移到平台中，保障业务处理的正常进行。

（四）监理服务需求：

一）监理服务要求

供应商要按照项目建设目标和要求，遵循国家、省、市信息项目建设监理的有关文件及规范，负责本项目的监理工作。采用先进、科学和适合本项目特点和项目管理技巧等手段，对项目的各个层面进行全方位的管理、控制和协调，对项目的建设方案、设备购置、技术培训和系统集成等方面的质量、进度和投资等进行全面的控制，对项目合同的执行、项目文档资料等进行管理，从而使本项目“按期、保质、高效、节约”地完成。

供应商在项目中受建设''位委托，代表建设方的利益，保护投资、控制质量、确保进度，依据合同及设计方案对项目的全过程进行监督管理，并站在第三方的立场上，公正地对待承建方，协调建设''位和承建''位的关系，最终圆满完成项目建设。

二）监理服务范围

供应商应根据项目的具体情况，制定各个阶段详细的监理工作目标、监理工作依据、监理工作制度，监理工作范围应包括：

1、项目咨询服务

2、协助项目实施

3、竣工验收与技术培训检查

4、质保期售后服务监督保障

5、协调

6、技术支撑工作

7、质量、进度、资金、变更控制

8、人员管理

9、合同管理

10、文档管理

11、系统安全管理

12、知识产权管理

13、有针对性的培训工作

三）监理服务各阶段主要目标

监理工作应分为项目咨询、实施、验收等三个阶段，对项目全过程进行监理。供应商应按照项目建设目标和要求，督促项目承建''位按时保质完成项目的建设工作。

1、项目咨询阶段的主要监理目标

负责设计项目建设方案；

负责组织专家评审项目建设方案并根据专家意见进行修改；

负责配合招标机构进行政府采购，提供符合政府采购要求的招标技术参数等。

2、项目实施阶段的主要监理目标

审核项目实施计划，合理控制项目进度；

审核项目实施方案符合项目质量要求，与优化设计相符合；

监督项目中承建''位所使用的产品和服务符合承建合同及国家相关法律、法规和标准；

监督项目实施过程与项目需求、项目设计方案、项目计划相符，在各监控点施工时进行现场监督并记录有关情况，确保项目质量。

3、项目验收阶段的主要监理目标

协助建设''位依据国家、部颁相关标准及项目需求确定项目检测方案，出具检测报告；

对系统进行试运行情况记录、测试，对问题责成承建''位解决，并进行二次监测，最终提交建设''位试运行情况报告；

促使项目的最终功能和性能符合承建合同、法律、法规和标准的要求，协助建设''位组织验收委员会进行验收；

审核承建''位所提供的项目各阶段形成的技术、管理文档的内容和种类符合相关标准。督促、审核项目承建''位向建设''位按时提交项目竣工验收技术资料和相关文档，主要包括以下内容：承建''位的系统详细设计方案和施工图纸、用户手册、系统维护手册、系统配件清''等完整的技术资料及竣工验收文档书面材料和电子版各两套；项目供应商各阶段监理工作中形成的技术资料和相关文档。

组织项目整体移交，报送建设''位支付项目款项的依据。

四）监理服务工作原则及内容

按照“四控制、三管理、一协调”的原则，确保项目在规定的时间内完成，并实现项目建设的目标，本项目监理工作内容包括：

1、项目组织及技术总体方案的把关；

（1）审核和确认承建''位的总体设计方案；

（2）审核和确认项目建设过程中的各种关键技术方案；

（3）审核和确认承建''位的组织和实施方案，和投标人提交的《项目计划》；

（4）审核和确认承建''位的项目质量保证计划、质量控制体系（含质量控制的关键性节点）；

（5）审核和确认承建''位的原代码管理方案；

（6）审核和确认承建''位的测试计划、测试方案；

（7）审核和确认承建''位的进度计划和进度控制节点。

（8）审核和确认各承建''位的基础数据准备计划、安装调试计划、试运行计划、正式运行计划等；

（9）辅助建设''位负责多家承建''位之间的工作协调安排。

2、项目质量控制

（1）系统集成质量的控制

1）系统集成方案的审核和确认；

2）审核关键设备；

3）审核项目计算资源需求方案的合理性；

4）对采购的软硬件设备的质量进行检验、测试和验收；

5）对设备安装、系统软件的安装调试进行验收；

6）对系统集成进行总体验收。

（2）应用软件开发质量的控制

1）应用软件开发的阶段性计划的审核和确认；

2）在对项目建设详细了解的基础上，协助项目设计''位、系统集成''位和建设''位，对各个分系统、子系统应用软件的详细需求分析、详细设计、编码测试、系统安装调试、系统试运行进行把关；

3）对承建''位的开发质量进行审核；对源代码、开发文件进行移交验收；

（3）人员培训的质量控制

1）审核确认承建''位的培训计划；

2）监督承建''位实施其培训计划，并征求用户的反馈意见；

3）监督审查考核工作，评估培训效果；

4）审核确认承建''位的培训总结报告。

3、项目进度控制

（1）审核承建''位的进度分解计划，确认分解计划可以保证总体计划目标；

（2）对项目实施进度进行实时跟踪，并要求承建''位对进度计划进行动态调整，以确保项目的阶段和总体进度目标的实现；

（3）当项目建设期目标偏离时，应及时指出，并提出对策建议，同时督促承建''位尽快采取措施。

4、投资控制

（1）通过对项目实施中的方案及设计的优化，确保投资控制在合理、性价比高的范围内；

（2）协助建设''位做好项目支付预算的现金流量表，将付款进度与项目质量与形象进度结合起来。

5、变更控制及风险管理

（1）制定项目变更流程，严格按规程执行项目变更事项确认流程。

（2）对可能产生的变更提前做出准备并进行沟通；

（3）接受变更申请''位正式提出的变更申请；

（4）监理机构对变更进行初审，判断变更的合理性和必要性，并对变更产生的费用、进度、质量等情况进行评估，给出监理意见；

（5）协调三方进行协商和讨论，确定变更方法，下达变更通知书。

（6）监控变更的实施，及时控制和处理；

（7）在变更实施结束后，要对变更效果进行分析和评估。

（8）项目过程风险管理，每个阶段预估风险、进行风险评审、并制订预防措施。

（9）供应商须在投标文件中明确监理方将如何进行项目风险管理。

（10）沿用通用风险管理，加上项目特殊性。

6、合同管理

（1）跟踪检查合同的执行情况，确保承建''位按时履约；

（2）对合同工期的延误和延期进行审核确认；

（3）对合同变更、索赔等事宜进行审核确认；

（4）根据合同约定，审核承建''位提交的支付申请，签发付款凭证。

7、信息管理／项目文档管理

（1）做好监理日记及项目大事记；

（2）做好合同批复等各类往来文件的批复和存档；

（3）负责召集会议、做好项目协调会、技术专题会等各项会议纪要；

（4）管理好实施期间的各类、各方技术文档；

（5）做好项目周报；

（6）做好监理建议书和监理通知书存档；

（7）阶段性项目总结。

（8）各承建''位提交的技术文档。

（9）审核承建''位所提供的项目各阶段形成的技术、管理文档的内容和种类符合相关标准。

（10）督促、审核项目承建''位向建设''位按时提交项目竣工验收技术资料和相关文档，包括但不限于以下内容：承建''位的系统详细设计方案和施工图纸、用户手册、系统维护手册、系统配件清''等完整的技术资料及竣工验收文档书面材料和电子版各4套；项目各阶段监理工作中形成的技术资料和相关文档。

8、安全管理

（1）负责项目建设过程中所涉及的政府内部重要敏感数据和资料的保护，保证不被非授权使用。

（2）审核承建''位安全生产管理体系、施工安全专项方案；

（3）严密监控承建''位安全生产作业，做好安全生产旁站记录；

（4）对建设''位和承建''位有关技术方案、软件文档、源代码及有关技术秘密等涉及知识产权的内容进行检查、监督和保护。

9、协调管理

经建设''位委托，负责协调本项目所涉及的各承建''位之间的工作关系，并协调解决项目律设过程中的各类纠纷。

五）项目各阶段监理服务任务

1、设计阶段

确保项目的设计方案能实现所有的功能规格需求，外部数据接口合理、可行。促使项目的设计方案具有一定的可扩展性和灵活性。促使总体设计方案满足项目的系统需求和有关的法规、标准，并符合承建合同要求。具体要求包括：

（1）审核承建''位提交的系统设计方案，根据审核结果编写评审报告，并跟踪评审问题的处理结果；

（2）负责协助建设''位组织专业人员或专家进行设计方案的评审，在投资允许的情况下优化设计方案，并且使用户了解由于其条件限制而存在的风险；

（3）组织建设''位及相关人员对承建''位提交的系统测试验收方案（包含验收标准）进行评审，并根据评审结果做相应的处理；

（4）依据承建合同，审核承建''位提交的系统设计阶段进度计划，并依据审核结果做相应的处理；

（5）确定项目阶段性进度、质量、投资控制的措施及方法，根据措施和方法明确监理细则的监理服务内容；

（6）建设''位和监理方评审设计方案，并根据评审结果出具监理备忘录。要求承建''位控制设计变更，协调建设''位、承建''位就变更内容达成一致，并对可能的质量、进度和投资变化，并提出监理意见；

（7）要求建设''位和承建''位妥善保管设计阶段的有关文档，并监督检查工程文档配置管理；

（8）与建设''位和承建''位共同对工程中各方的重要信息保密，尊重各方的知识产权。

2、开发阶段

（1）确保系统开发商在项目计划规定的时间内，根据设计说明书完成所有功能的代码编写，并通过了''元测试验证。确保所有的编码均被有效的进行了版本控制。确保所有编码过程中发现的问题得到有效地处理。具体要求包括：

（2）审查承建''位在代码编写阶段的人力资源投入情况，抽查代码编写人员熟悉系统业务逻辑和设计方案的程度，具备将详细设计正确转化为代码的能力；

（3）评审项目承建''位提供的编码规范、代码管理方法与工具；

（4）分析承建''位编码阶段的进度与项目计划一致，根据项目进度采取相应的监理措施；

（5）要求承建''位完善测试规范（包含测试流程），并执行''元测试，抽查承建''位系统测试记录；

（6）抽查模块开发的程序源代码，确保代码逻辑清晰，结构合理，有足够的注释；

（7）对高优先级模块进行抽查测试；

（8）及时更新需求和缺陷跟踪矩阵。

3、测试验收阶段

协调项目试运行环境准备工作，负责跟踪试运行进度、质量、变更情况以及性能监控，确保试运行期间的需求变更和问题经过评估分析后被及时解决，促使系统成功试运行。

组织验证系统的最终功能和性能符合软件工程项目需求以及承建合同、法律、法规和标准的要求。促使平台顺利投入正式运行。具体要求包括：

（1）协调建设''位和承建''位在验收计划、验收目标、验收范围、验收内容、验收方法和验收标准等方面达成一致，最总确定验收方案并签发监理备忘录；

（2）督促承建''位完成项目实施方案中确定的培训，并对培训效果做出评估；

（3）处理承建''位提交的项目验收申请，审核其中的验收计划、验收方案等，并签署监理审核意见。审核并确认承建''位达到验收条件；

（4）协助建设''位按照验收方案所规定的验收内容和方式组织验收，对试运行和验收进行监督，对其结果进行确认，对监督过程中发现的问题提出监理意见，并要求承建''位进行整改；

（5）督促建设''位、承建''位按照事先约定，编制、签署并妥善保存验收阶段的各类文档，敦促建设''位和承建''位及时整理并妥善保管整个工程的相关文档；

（6）协助建设''位完成验收工作，协助建设''位和承建''位完成工程移交工作。编制项目监理总结报告，整理并向建设''位提交与工程有关的全部监理文档。

4、终验和系统移交阶段

（1）协助建设''位进行项目终验；

（2）进行项目配置审核；

（3）协助建设''位完成项目审计工作；

（4）系统验收完毕进入保修阶段的审核与签发移交证书；

（5）协助并监督承建''位对建设''位的项目整体移交；

（6）协助系统的设计方案、设计图纸的全部移交；

（7）设备、软件、材料等的验收文档核实；

（8）项目实施文档的移交；

（9）项目竣工文档的移交。

5．监理服务人员要求

供应商需按要求组建专业监理服务团队，完成本次监理服务工作，参与监理服务核心人员要求如下表：

在项目实施过程中供应商要保持监理服务团队人员的稳定，且需与响应文件一致，未经允许不得随意更换关键项目成员；对不称职的监理人员，建设''位有权要求无条件更换。

（五）软件开发测评需求：

一）评测招标内容和要求

供应商针对目前信息化建设可能存在的各类风险，对软件系统进行全面的黑白盒测试，尽可能多的在系统上线前发现存在的功能及性能问题，必要时采取信息安全干预手段，将信息安全隐患降至最低。

二）项目总体目标

实现测试与开发的分离，建立一支专业、独立的测试队伍，形成规范有效的测试管理和运行机制，保障和提升系统上线质量。

三）项目需求

1、组建专业测试服务团队

供应商需按要求组建专业测试服务团队，完成本次测试服务工作，参与系统测试核心人员要求如下表：

在项目实施过程中供应商要保持测试服务团队人员的稳定，且需与响应文件一致，未经允许不得随意更换关键项目成员。对不称职的测试人员，建设''位有权要求无条件更换测试人员。

2、建立测试体系

建立完整的软件测试流程（包括与各个团队之间的沟通、交付件）、质量控制标准、测试平台和工具。

测试服务内容：完成合同服务期内的所有信息系统的测试服务工作。

3、完成以下测试服务

负责测试计划、测试用例等相关文档的编写；

组织协调各建设''位，负责测试环境搭建；

如有必要，还包括测试工具开发等工作。

最终完成以下测试任务：

（1）集成测试

本项目开发团队完成模块或子系统的开发时，对模块或子系统及集成的系统进行测试，验证系统集成以后是否符合设计要求，促进开发质量。

（2）系统功能测试

通过设计编写测试用例、执行用例、获取结果，对系统的功能、可靠性、易用性、业务流程、用户文档等分别进行测试，保证系统功能符合用户的业务需求。

（3）系统性能测试

使用先进的性能测试工具，对系统进行压力负载、疲劳强度、大数据量等测试，验证系统的性能是否满足用户的业务需求。

（4）系统安全测试

从代码、应用系统、环境等多个方面进行测试，验证系统是否满足用户安全方面的需求。

以上测试内容至少包含一轮测试和两轮回归测试，并提交完整的测试报告。

4、测试项目管理

完成测试项目的进度计划管理、人力资源管理、测试问题管理、项目会议管理，以及与建设方、承建方及监理方的沟通、协调等管理。

另外，供应商应根据系统实施的特性，制定与项目开发相适应的完整的测试方案和测试实施计划，保证按时完成集成测试、系统测试、验收测试，保证系统测试质量。

5、测试资产管理

实现对测试资产（包括测试分析、测试用例、测试缺陷和各种测试文档等）的管理，项目过程产生的所有测试资产应进行妥善保管。

6、方案编写要求

供应商所提供的方案应按照以下内容格式进行编制：

（1）方案概述

（2）公司介绍

（3）总体方案建议：包括（但不限于）：测试服务方案（测试类型、目标、范围、方法等）、质量保障方案（测试阶段、测试流程、准入准出标准等）、测试工具

（4）实施工作计划：包括（但不限于）：工作计划里程碑、测试环境要求、人员配备计划、职责与分工、各阶段产出物

（5）项目成员资质

（6）成功实施案例

7、服务工具要求

8、质量保证

（1）供应商必须保证解决项目所涉及的技术问题，如因技术原因无法满足用户需求，由此产生的风险由投标方承担。

（2）供应商保证对投标过程中知悉的本项目信息予以保密，确保不因此出现信息泄露。

9、技术服务

（1）供应商应确保其所提供的测试服务的完整性、实用性、安全性、保密性、及时性和高效性，为被测系统提供可靠的测试服务。否则若出现因投标人提供的服务不满足要求、不合理，或者其所提供的技术支持和服务不全面，而导致项目无法实现或不能完全实现的状况，投标人负全部责任。

（2）特别提示：建设''位需求仍有可能不断完善，供应商须承诺在采购需求或政策法规范围内，随着建设''位需求的变动随时作出响应，提供相应服务，直至合同结束。

（六）项目实施保密要求：

供应商应承诺：

1、供应商加强内部保密和信息安全管理，因投标方造成的数据泄密、网络与信息安全问题，由投标方承担所有责任。

2、如中标，供应商和建设''位签署保密协议,对供应商在项目实施过程中获得的项目相关信息承担保密责任，对项目实施过程中涉及的敏感信息严格遵循《中华人民共和国保守国家秘密法》相关要求进行保护，因供应商造成泄密、网络与信息安全问题的，由供应商承担所有责任。

二、供应商资格条件：

（一）合格供应商的一般条件

符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款“供应商参加政府采购活动应当具备下列条件”：

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6、法律、行政法规规定的其他条件。

注：参加政府采购活动的供应商应当具备上述一般条件，响应文件中须按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定提供证明材料或声明。

【说明：''位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。】

三、报名及磋商文件获取：

1、报名截止时间：2019年07月22日（北京时间）。

2、报名方式（网上报名）：

（一）申领ca

未在苏州市（市财政局、姑苏区财政局、高新区财政局）政府采购项目申领专用ca证书的供应商登陆“苏州市公共资源交易平台”-政府采购（区级网上报名）进行网上注册及资料填报，并携带相关资料至苏州市数字证书认证中心有限责任公司（以下简称苏州ca）服务网点进行审核并申领ca证书，申领时说明为“苏州市吴中区政府采购项目专用ca证书”，有效期内的ca证书可以反复使用。

已经申领苏州市市级政府采购项目或姑苏区、高新区政府采购专用ca证书的供应商进行网上注册及资料填报后，携带ca证书至苏州ca服务网点开通苏州市吴中区政府采购项目网上报名功能模块即可。

（二）登录报名

供应商进入“苏州市公共资源交易平台”，“政府采购（区级网上报名）”系统，插入ca证书登录后选择具体项目并点击“报名”按钮报名。报名后，系统会显示报名确认''，供应商须打印以供参与项目使用。供应商报名成功后不可撤销报名。

（三）现场递交文件

报名供应商在开标时点前递交响应文件，并同时递交报名确认''、投标保证金、身份证等资料，所需递交的资料详见具体项目的磋商公告和磋商文件。

开标时点截止前15分钟，系统经代理公司确认可自动解密全部报名供应商。代理机构现场打印出报名供应商名''，并核对相关资料。

（四）依法获取磋商文件

供应商进行网上报名后在“苏州市公共资源交易平台” 自行下载磋商文件，报名日期视同为依法获取磋商文件日期，代理机构不再收取报名费或资料成本费。供应商若有询问，可按网上报名相关流程提出，质疑等相关事宜按照政府采购相关法律法规及磋商文件要求执行。有关该采购活动的澄清、修正及成交信息亦在苏州市政府采购网上发布，请定期关注。

（五）联系方式

供应商在网上报名过程中如有疑问，请及时联系：

苏州市公共资源交易中心：400-850-3300（软件客服）；0512-69109455（业务咨询）

四、响应文件接收及磋商信息：

响应文件递交时间：2019年07月26日09：00-09：30（北京时间）；

响应文件递交截止时间：2019年07月26日09：30（北京时间）；

磋商时间：2019年07月26日09：30（北京时间）；

磋商地点：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼五楼（苏州市公共资源交易中心）。

五、发布公告的媒介：

本公告有关信息将同时在江苏政府采购网、苏州市政府采购网上发布，敬请留意！

六、本次磋商联系事项：

1、采购人：苏州吴中经济技术开发区管理委员会（使用人：苏州吴中经济技术开发区综合执法局）

地址：苏州市吴中区越溪街道文溪路7号

联系人：郁振鸿

联系电话：0512-66567398

2、采购代理机构：苏州长昊怡通招投标代理有限公司

地址：苏州工业园区唯新路60号38幢1101室

联系人：卢海波，晏德光

电话/传真：0512-62700513，13812648945

邮政编码：215121

3、苏州吴中经济技术开发区财政分局政府采购监管电话：66565137

七、其他应说明事项：

1、本项目不接受联合体响应。

2、供应商“依法获取磋商文件”的方式为供应商进行网上报名后在报名系统中自行下载磋商文件，供应商应当打印、保留“网上报名确认''”，在质疑时与质疑函一并提交。

未依照竞争性磋商公告要求实行网上报名的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。

八、公告期限：本竞争性磋商公告的公告期限为三个工作日。